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甘肃兴华青少年助学基金会2016年度工作报告

时间:2017-03-11 16:43:10  来源:  作者:

2016年9月1日我国第一部“慈善法”颁布实施生效,甘肃兴华青少年助学基金会在这一年也健康发展,上了一个新台阶。基金会在陈章武理事长和全体理事、监事、法律顾问共同努力下,在有志于社会慈善公益事业爱心人士的大力支持下,慈善活动年度的一些主要指标实现了突破:资助学校由去年的10所高中增加到14所高中;受助高中学生人数也由去年年底的961人,增加到1316人;资助范围从只资助高中阶段的寒门学子,扩大到大学阶段;兴华基金会的年终资产由2015年的13 528 068.74元,增加到16 714 115.41元;中央主流媒体在显要位置对赵家和教授和基金会的深度报道,使基金会社会公信力和影响力有了显著增强,志愿者团队和捐资人队伍得到不断地壮大,2016年接受捐款的总数,超过了基金会成立以来前四年接受社会爱心捐款数总和。圆满和超额完成了年初制定的各项工作任务。现将全年工作报告如下:

一、基金会全年工作基本情况

(一)助学协议的履行和助学金发放情况

2016年上半年,根据甘肃兴华青少年助学基金会和相关中学签署的兴华捐资助学协议书,共支出助学金961 000.00元。其中:庆阳华池一中 10万元;镇原县三岔中学 10万元;庆阳环县一中 10万元;平凉庄浪一中 10万元 ;平凉灵台一中 10万元;白银市实验中学  9万4仟元;青海乐都一中 10万元;甘肃庆阳镇原二中 10万元;甘肃武威民勤一中 10万元;甘肃静宁县文萃中学  6万7仟元。

2016年下半年,根据甘肃兴华青少年助学基金会和相关中学签署的“兴华捐资助学协议书”及“补充协议书”,共支出助学金131.6万元。其中:庆阳华池一中 10万元;镇原县三岔中学10万元;庆阳环县一中10万元;平凉庄浪一中 11.7万元 ;平凉灵台一中11.6万元;青海乐都一中10万元;甘肃庆阳镇原二中10万元;甘肃武威民勤一中11.7万元;甘肃静宁县文萃中学10万元;白银市实验中学9万6仟元;开江任市中学5万元;开江讲治中学2万元;古浪一中10万元;古浪三中10万元。

2016年支出大学阶段助学金5000元,全年合计发放兴华助学金2282000.00元。

(二)资金募集工作和基金会财务管理情况

2016年爱心收入合计: 5 480 921.17元

其中: 捐赠收入:5 455 101.80元。

理财收益:20 431.11元。

利息收入:5 388.26元。

2016年慈善支出合计:2 294 994.50元

其中:(1)助学支出:2 282 000.00元。

(2)管理费用:12 994.50元

2016年收支相抵余:3 185 926.67元

2016年12月31日基金会资产 :16 714 115.41元

其中: 短期投资:12 721 784.62元

货币资金:3 992 330.79元

和2015年12月31日基金会资产13 528 068.74元相比,净资产增加了3 185 926.67元。

2016年全年实际使用善款2 294 994.5元,占基金会年初总资产的16.96%,远高于章程第三十八条规定不低于8%的要求。

基金会2016年全年日常行政管理和办公费用支出12 994.50元,占基金会当年总支出的0.57%,远低于章程第三十八条规定不高于10%的要求。

(三)各项规章制度落实情况

认真落实会议制度:

2016年2月16日开始,通过网络远程召开甘肃兴华青少年助学基金会2016年第一次理事会,对《2015年兴华基金会工作报告》初稿进行了充分的讨论,最终形成年度工作报告在网站上向社会公布。会议对基金会2015年工作给予了充分肯定,认为2015年在十分困难的情况下,经过大家的努力,兴华基金会取得了相当好的成绩,募集的善款创了历史新高,基金会的净资产开始有所回升,达到了基金会成立之初时的资产水平。社会影响力也有增加,甘肃省主流媒体对赵老师的感人事迹广泛持续报道,清华大学党委作出开展向赵家和同志学习活动的决定。会议确立了2016年基金会谨慎适度做大,认真仔细做好的工作总基调;乘主流媒体的宣传之势,发挥好赵老师感人事迹的力量,在经济帮助、心灵激励、爱心传递上下功夫,提高爱心的温度,让有限资源发挥更好作用的工作思路;会议还对善款募集和做好基金会资产的投资理财管理工作提出了具体要求,决定逐步尝试资本市场的投资,将资本市场投资金额控制在基金会净资产的50%以内。鉴于基金会的《章程》制定已经四年了,随着形势任务的变化,会议对基金会《章程》修改进行了充分酝酿,对三处进行修改并报备民政厅。第一处,章程第七条第一款 “资助中西部贫困地区 (包括但不限于甘肃),贫困家庭学生完成高中等阶段的学业”修改为:“主要资助中西部贫困地区 (包括但不限于甘肃) ,贫困家庭学生完成高中等阶段的学业”,增加“主要”两字。这是考虑到捐赠者的意愿和形势的变化,对兴华基金会资助的少量个别困难学生,在他们完成高中阶段学习后,进入高等学校学习期间,定向继续资助他们完成大学阶段的本科学业,期间每人资助力度2万元人民币,分年发放,直到大学本科毕业。第二处。增加“第二十五条,本基金会理事长、副理事长、秘书长如超过最高任职年龄的,须经理事会表决通过,报业务主管单位审查并社团登记管理机关批准同意后,方可任职”。原有随后条款都将顺延一条。第三处是将《章程》中第六条基金会的住所改为“甘肃省兰州市七里河区建兰路118号融信大厦23楼”。会议还决定对六所累计资助爱心款超过百万元人民币的中学,总结助学成果、经验及不足。

2016年8月5日通过网络召开了基金会第二次理事会,讨论通过了中兴通讯公益基金会向我基金会捐赠现金人民币15 000 000元(壹仟伍佰万元整),并派驻副理事长、理事各一名,参与甘肃兴华青少年助学基金会的工作的议案;讨论并表决通过了《甘肃兴华青少年助学基金会大学本科阶段助学金申请条件和办法》、《甘肃兴华青少年助学基金会财务管理制度》。

7月,理事长陈章武、秘书长白瑞刚在清华大学经管学院党委书记高建的陪同下,向甘肃省民政厅民间组织管理局汇报请示工作。民间组织管理局柴晓军局长听取了汇报,并明确了基金会换届选举理事成员有关年龄限制的事宜,为基金会换届选举在制度保证上奠定了基础。

7月22日兴华基金会党支部在兰州召开了支委会,清华大学经管学院党委书记高建参加了会议,对未来的发展充分交换了意见,形成一些初步设想。10月,经请示兴华基金会主管单位共青团甘肃省委,和登记单位甘肃省民政厅民间组织管理局,开始启动兴华基金会第二届理事会的换届选举工作。兴华基金会党支部于10月15日在兰州再次召开党支部支委会,成立兴华基金会第二届换届领导小组,领导小组由陈章武、李俊、白瑞刚组成,党支部书记陈章武担任组长。支委会分工由理事长陈章武负责基金会章程的修改,第二届理事会理事候选人的推荐协商;由秘书长负责2016年度基金会工作报告,基金会第一届理事会五年工作报告的起草,准备在2017年第一季度适当时间,召开兴华基金会第二届理事会第一次会议。

认真落实年审制度:

根据甘肃省民政厅对基金会年检的有关规定和要求,2016年5月,将《基金会2015年年度工作报告》和《基金会2015年度财务报表》分别报甘肃省民政厅和兰州恒瑞会计师事务有限公司,同时也上报给主管单位共青团甘肃省委。甘肃恒瑞会计事务有限公司对财务报表的审计结论是:“我们认为,甘肃兴华青少年助学基金会除固定资产未提折旧外,财务报表在所有重大方面按照《民间非营利组织会计制度》的规定编制,公允反映了甘肃兴华青少年助学基金会2015年12月31日的财务状况以及2015年度的业务活动成果和现金流量。”

经工作检查和财务审计,主管单位共青团甘肃省委同意我们的年度工作报告。

登记机关甘肃省民政厅的年检结论:“年检合格”。

认真落实信息公开制度:

基金会年度工作报告、开展的资助项目和各项工作都通过基金会网站定期向全社会公开、公示,自觉接受社会的监督。兴华基金会网站www.xhjjh.org。

二、基金会全年工作基本做法

基金会成立以来,先后在甘肃、青海,四川与16所贫困地区的中学签订了高中阶段的助学协议书,从今年开始又签订了大学阶段的补充助学协议。今年春季学期共资助10所受助中学961名高中学生,秋季学期共资助14所学校1316名高中学生;今年受基金会资助参加高考的学生共计361人,其中一本上线196人,二本上线89人,一本上线率百分之五十四,二本以上上线率百分之七十九。兴华基金会成立以来,累计资助2920人,其中1604人完成了高中学业,80%考入高等学校,已经有了第一届大学本科毕业生。1316人正在高中阶段接受资助。实际使用善款累计1093万元,本金还有所增加。

2016年7月4日,光明日报在头版头条以“雪中炭火赵家和”为标题,连续五天深度报道了赵家和老师捐资助学的感人事迹,光明日报新媒体中心予以全面配合,在国内外引起了极大的反响;在教师节前夕,人民日报9月10日头版以“ 蜡炬成灰光愈灿”为题进行报道,并配快评:“只求天下利,不求万世名”;新华社9月4日、9日连发每日电讯:“赵家和:一位清华教授和他的生命选择”  和 “心灵之火,永不熄灭——追忆清华大学教授赵家和”;中国教育报9月8日头版头条:“炭火燃尽照后生”为题进行报道,中央人民广播电台、中央电视台等主流媒体和国内各大平面媒体和网络媒体纷纷报道和转载。 清华大学在校内举办优秀共产党员赵家和先进事迹展。 据悉,光明日报写了“情况专报”:得到总理李克强和政治局委员栗战书的圈阅,政治局常委刘云山、政治委员刘延东、刘奇葆的批示。

主要做法和体会:

一是坚持雪中送炭,不做锦上添花。兴华基金会自成立以来,始终坚持雪中送炭宗旨,坚持按照标准和程序公开遴选家庭贫困的上进学生作为资助对象,资助对象是贫困地区中的优秀中学,困难家庭中的上进学生;坚持让他们在学校也能安心地生活、愉快地学习;基金会爱心活动坚持着钱到、人到、心到的三原则,在钱到的前提下,努力实现人到、心到,每年都积极组织爱心人士和受助学生面对面互动交心,寒门学子家庭访问,勉励家长苦供,鼓励学子苦学;坚持与正在开展的精准扶贫紧密结合,让每个寒门学子能够体会到党的温暖、社会的关爱、人间的亲情。今年基金会又决定适当延伸资助范围,在基金会资助的高中学生中,少量有社会责任感,有爱心,家境又确实困难,求读的大学也不富裕,在他们考入大学后继续资助,在本科期间每人20000元,四年制本科按8000元、4000元、4000元、4000元,五年制本科按8000元、4000元、4000元、3000元、1000元逐年发放,帮助他们完成大学本科学业,已经和12所受助中学签订了协议书和补充协议书,考入山东大学威海分校的魏同学作为2016年的第一个大学生资助试点。 对高中一个年级超过千人的三所中学:庄浪一中、灵台一中、民勤一中,从高一年级起,每年级资助的人数增加到50人。根据捐赠者意愿,在四川省达州市开江县新增两所中学,从今年高一年级起,任市中学50名学生,讲治中学20名学生;在甘肃武威市古浪县新增两所中学,古浪一中和古浪三中,每校每年100名学生。

二是坚持严格自律,不负爱心重托。基金会已经初步汇聚了一支以志愿者为核心的爱心队伍,逐渐形成共同的理念,慈善就是慈善,但问耕耘,莫问收获,把社会公益慈善活动当成值得为之奋斗的事业,从而保证了基金会能够尽可能地降低运作成本,最大限度地确保捐赠善款都能送到家境贫困的学生手中。今年来,基金会日常行政管理和办公费用支出不到基金会当年实际使用善款的0.57%,全年实际使用善款占了基金会年初总资产的16.96%。

三是坚持公开透明,不忘公益初心。严格按照《基金会管理条例》自觉接受甘肃省民政厅等各级组织的检查监督,对检查和财务审计情况及时在理事会、监事中进行通报。基金会开展的资助项目和各项工作都会通过基金会网站向全社会公示,自觉接受社会的监督。目前,基金会除捐赠者名单外,所有信息都向社会公示。胡聪先生一直为兴华基金会网站的运作维护无偿提供服务。

四是坚持重在做好,深化助学效果。我们主动与教育主管部门建立稳定的合作关系。主动和省教育厅和属地教育局学生资助中心联系,为我们推荐受助学校,提供助学对象,推动助学活动。我们还和当地教育局纪委合作,负责抓好助学款的监管,负责违纪问题的处理和追究。我们建立起良好的组织管理体系。在资助金管理和发放上,各受助学校都相应成立以校长为第一责任人的兴华助学工作领导小组和办公室,制定贫困生资助办法,对资助条件、程序和遴选认定、发放都有具体的详细规定,受助学生也有明确承诺。

今年春季学期,理事长和秘书长带领社会爱心人士27人分别参加了三岔中学、环县一中、华池一中、镇原二中、灵台一中、文萃中学、乐都一中等7所中学的发放和座谈活动。召开了9次学生互动座谈会,2次教师座谈会,先后访问了19户受助学生家庭。期间,河南企业家同学会赵振华等一行12人访问考察了三岔中学,潘庆中、李卫、陈锦越等一行7人参加访问考察了灵台一中,孙猛、张晓琴参加访问了镇原二中,刘志、陈耿参加访问了文萃中学,冯亚北、陈俊义、成于参加访问了乐都一中。社会爱心人士张纪先生参加了陇东地区五所中学的考察,先后8天时间,回来写了“大爱无疆陇东行”在央视网上发表,产生了很大的社会影响,也引起了光明日报的关注。刘迅理事先后于7月及12月两次前往白银市实验中学,看望实验中学兴华助学“新同方”班的全体师生,与大家进行了座谈活动,并于2016年7月16日至18日,组织白银实验中学2015级兴华助学新同方班开展“走进农田行万里路,历万种事”主题夏令营活动。 

今年十月,兴华基金会理事长陈章武、常务副理事长李俊、秘书长白瑞刚,和理事谢怡、刘珂,法律顾问葛敏,和社会爱心人士肖林、游红女士等十五人,在李俊和马红富有力提供的后勤保障下,先后分别到甘肃、青海、四川三省开展兴华助学活动,历时半月,自驾和步行累计行程约三千公里。访问了民勤一中、乐都一中、庄浪一中、文萃中学、白银实验中学等五所中学;考察了任市中学、讲治中学、古浪一中、古浪三中等四所中学,并完成捐资助学协议书的签订,从秋季学期开始将任市中学、讲治中学、古浪一中和古浪三中纳入兴华助学对象,为期三年。期间共进行了13场报告会和座谈会,参加学生总数超过3000人,共走访了27户受助学生家庭,鼓励家长苦供,勉励学生苦读。

从2013年开始,我们和香港明德慈善教育基金合作开展“缔造梦想”西部助学计划,今年也是香港明德慈善教育基金爱心助学活动10周年,7月23、24日与明德基金会牵手,在兰州新区舟曲中学选拔考核资助对象,有61名今年考入大学的学生得到明德慈善教育基金的资助,四年来,兴华基金会累计推荐的189名学生得到明德慈善教育基金的资助。

五是坚持炭火接力,传承清华血脉。赵家和教授是基金会的奠基人,他把自己一生的积蓄捐赠给了兴华助学基金会。受赵家和教授精神的影响,赵家和生前担任财务过顾问的中兴通讯企业代表在狂风暴雨中从深圳飞赴北京,商谈并签订了由中兴通讯公益基金会每年捐赠300万元,连续五年,共计1500万元爱心款的捐资协议;一位88岁的清华老学长,捐出一生的积蓄,却执意不肯留下名字,第一笔善款已经到位。在一年的时间里,共收到社会爱心人士,远超出清华大学校友的范畴,捐款47笔,每笔捐款背后都代表着数人、数十人、甚至数百人的心愿。全年捐款总量超出基金会前四年社会捐款总数。经过五年的建设发展,基金会已经逐步探索了一个具有发展理念和自身特色的助学方向 ;初步建定了一套切实可行的规章制度和议事规则;基本形成了一种符合自身特点操作性较强的工作程序;开始产生了良好的社会影响和一定的助学效果;更重要的是慢慢汇聚了一支以清华校友为主体的志援者核心爱心队伍。

三 2017年基金会的初步计划

2017年是我国慈善法生效后的第一年,也是兴华基金会第二届理事会开始工作的第一年,初步考虑着重做好如下几项工作:

一)、坚持秉承和弘扬赵家和老师厚德载物大爱无疆的精神,坚持雪中送炭的助学宗旨,坚持基金会规范化运作,在坚持做好的前提下,谨慎适度地增加资助的人数,谨慎适度地扩大助学的范围。

二)、在中央主流媒体深入采访和广泛报道赵家和老师感人事迹的大好形势下,主动抓住机会,积极配合主流媒体继续弘扬赵家和老师高尚师德、心怀天下、服务祖国、奉献社会的崇高精神,吸引更多社会爱心人士关心和参与各种形式的爱心助学活动。为践行社会主义核心价值观服务,为启发、引领诚信社会风气和良好社会风尚服务,为精准的教育扶贫服务。

三)、2017年兴华助学基金会资助的庄浪一中等12所中学的协议书在有效期内,继续全面执行协议;与白银实验中学和镇原三岔中学两所中学签订的兴华捐资助学三方协议书,到2017年春季学期结束时期满,在各方总结和评估的基础上,考虑商谈兴华捐资助学第三期协议书;利用春秋两季实地考察的机会,再新增三两所中学作为兴华助学对象。利用春秋两季发放兴华助学金的机会,继续组织好基金会成员和爱心人士到受助高中进行实地考察、发放助学金、互动交流、家庭访问、举办讲座等多种形式的助学活动,增强与受助学生多方位的接触,扩大和深化助学成果。初步计划3月中旬考察华池一中、环县一中、三岔中学、镇原二中、灵台一中等五所中学,并在陇东地区考察三两所新增中学;10月上中旬考察民勤一中、乐都一中、实验中学、庄浪一中、文萃中学、古浪一中、古浪三中,和四川省开江县任市中学、讲治中学等九所中学。

四)、与中兴通讯公益基金会一起,珍惜机缘、精诚合作,认真做好大学阶段的兴华助学。根据兴华基金会与受助中学的协议和补充协议的规定,从2017年起,高中阶段为兴华基金会资助对象,当年主要被中国西部地区(含甘肃、青海地区,但不限于甘肃、青海地区)大学本科录取的应届高中生,或捐赠者意愿资助对象。经本人申请、学校推荐、兴华基金会组织专门评审委员会同意后,继续发放大学期间的兴华助学金,每人合计20000元,为期不超过大学本科学制四/五年。2017年夏季,将有400名兴华助学应届高中生完成高中阶段的学业参加高考,计划其中20%的寒门学子,经专门组织的评审委员会确认后,由兴华基金会和中兴通讯公益基金会的名义,分别资助他们完成大学本科阶段的学业。

五)、继续密切配合香港明德教育慈善基金2017“缔造梦想”的西部行动,和受助中学一起做好推荐工作,实现爱心接力。

六)、严格遵守非公募基金会相关规定的基础上,毫不放松地认真做好2017兴华助学爱心款的募集工作,逐步形成相对稳定爱心队伍。为确保基金会长期健康发展,在确保基金会资产安全的基础上,注意利用好清华大学校友在金融投资领域的优势和对兴华助学基金会的认同度,千方百计、精心策划,以无风险收益和部分风险收益互相平衡的保守稳健原则,做好理财管理,争取更好收益。

七)、在2017年第一季度内完成换届选举,召开甘肃兴华青少年助学基金会第二届理事会,选举新一届理事会理事长、副理事长、秘书长。在适当的时机,根据我国第一部慈善法和相关条例,全面修改基金会章程。

八)、在赵家和老师离开我们五周年之际,全力支持、积极配合清华大学党委为弘扬赵家和同志用他一生无私的奉献诠释了无疆的大爱和高尚的师德,也唤起了人们对教育的本质、时代的精神等一系列问题的深度思考,决定编辑出版《赵家和纪念文集》,做好思念文章的撰写组织工作。

九)加强和改进兴华基金会网站建设,进一步利用好互联网技术;改进和提高基金会日常管理效率,加强对受助学生的档案管理、跟踪服务,及时掌握受助学生的情况;逐步建立受助学生志愿者队伍,在条件成熟时成立志愿者之家,为受助学生建立交流平台。

甘肃兴华青少年助学基金会

二零一七年三月

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