2013年甘肃兴华青少年助学基金会在全体同仁共同努力下，在有志于社会慈善公益事业爱心人士的热心帮助下，根据年初制定的基金会年度工作计划，基本圆满地完成了各项工作任务，现将全年工作报告如下：
一、2013年基金会工作的基本情况。
1、根据基金会章程和捐资助学协议，有序完成了全年助学任务。
根据甘肃兴华青少年助学基金会和庆阳华池一中（100名）、庆阳镇原三岔中学（100名）、庆阳镇原孟坝中学（100名）、庆阳合水一中（100名）、庆阳环县一中（100名）、平凉庄浪一中（100名）、平凉灵台一中（100名）、青海乐都一中（100名）、白银实验中学（上半年132名，下半年116名）、庆阳镇原二中（上半年40名，下半年70名）、民勤一中（10名）共十一所中学签署的兴华捐资助学协议，除原白银实验中学新同方班受助学生每人每学期1500元外，其余受助学生每人每学期1000元。上半年资助家庭贫困学生982名，支付助学金981500元；下半年资助家庭贫困学生996名，支付助学金1021000元，全年共计支付助学金2002500元。详见附件一2013受助学生签收单。
2、与香港明德慈善教育基金会合作，协助完成明德基金2013“缔造梦想”西部行动。
鉴于兴华基金会章程,目前选择资助高中阶段的家庭贫困学生，有很多考入大学的贫困学生需要得到继续的帮助，经同香港明德慈善教育基金会充分接洽沟通，年初达成了初步合作助学意向。新年伊始，陈章武理事长、李俊常务副理事长专赴兰州，于元月3号至6号，陪同香港明德慈善教育基金会李洁英主席等爱心人士实地考察了甘肃白银实验中学、青海乐都一中等贫困地区学校，经双方充分协商，形成并签署了“合作备忘录”，决定2013年在兴华基金会资助的白银实验中学、平凉庄浪一中、青海乐都一中三所学校中开展明德慈善教育基金“缔造梦想”助学计划，由香港明德慈善教育基金会负责资助部分考入大学的贫困学生，大学阶段每年每个学生提供不多于６０００元的助学金。兴华基金会担任三校总推荐人，推荐90名已被录取二本以上的学生。明德基金根据申请表的书面材料，选取其中的65名作为面试候选人，在白银实验中学的大力支持下，8月3日，香港明德慈善教育基金的理事、主考官和独立评委33人，以及23名志愿者，从世界各地汇聚到甘肃白银。理事长陈章武、常务副理事长李俊和秘书长白瑞刚观摩了面试遴选的全过程。经过资助对象综合素质面试考察，理事和评估委员随机抽样到受助学生家中实地探访，最终研究确定资助对象等程序。人选差额产生，最后在65名候选人中确定了综合素质更加优秀，更具有培养潜质的40名学生作为资助对象。三所学校都派主管副校长亲自带队管理，组织工作井然有序。无论从资助对象的选取、学生的互动交流、助学帮扶的方式方法，还是基金会团队的建设、资金的募集管理都很有特色，给我们留下了深刻的印象。为此写了香港明德慈善教育基金“缔造梦想”西部行动的启示，发基金会理事、监事、法律顾问参考。
3、利用网络召开两次远程理事会会议，研究决定重大事项，及时通报相关情况。
2月20号通过网络远程召开2013年第一次理事会会议。将“2012年基金会工作报告的草稿”、“兴华基金会2012年财务报告”和“2012年受助学生名单”发给所有理事、监事、法律顾问，请大家就兴华基金会元年取得的成绩，存在的不足，新的一年里如何运作等广泛征求意见，通过一段时间，大家充分发表意见，最终形成了“基金会2012年年度工作报告”和“2013年基金会工作计划”，并报主管单位共青团甘肃省委，和甘肃省民政厅备案审查。同时将“兴华基金会委托新同方在深圳招商银行短期理财的报告”，“兴华基金会在北京国投长期理财的报告”作为附件发给大家，充分研究。并将和香港明德慈善教育基金会合作的备忘录草稿向理事会通报。
9月15日利用网络远程召开兴华基金会2013年第二次理事会会议。理事长就北京国际信托有限公司寄来“泉源8号集合资金信托计划临时信息披露公告”及时通报，并组织研究基金会的中长期投资问题。鉴于泉源8号投资了金融和电力两个项目，有较大的风险和不确定性，为了保证资金安全，决定以年利率5.52%赎回，收回本金加收益共计8746601.43元，比预期的回报有较大差距，对基金会的持续运作实际上已经产生了不利影响。会议就兴华基金会的宝贵资金在安全的基础上如何增殖、保值，赎回等事项，大家都发表了很好的意见和积极的建议。按章程第十五条、三十六条，重大事项要三分之二以上理事同意通过，形成了第二次理事会决议：决定500万元由常务副理事长李俊为第三方担保，以借款的方式借给兰州天域投资管理有限公司，借期一年，年利11.49%，到期一次归还。赎回的余款打到兴华基金会在深圳招商银行的账户，请刘迅理事作短期理财，在保值的基础上尽量增值，等待合适理财时机会，再择机决策。并请刘迅理事、沈铭理事酝酿和起草关于建立和完善兴华基金会基金的投资决策、投后管理、风险控制等程序和制度的文件。
根据甘肃省民政厅对基金会年检有关规定和要求，2013年4月，我们将《基金会2012年年度工作报告》和《基金会2012年度财务报表》分别报甘肃省民政厅和兰州恒瑞会计师事务有限公司，同时也上报给主管单位共青团甘肃省委。
甘肃恒瑞会计事务有限公司于5月23日对财务报表的审计结论是：“我们认为，甘肃兴华青少年助学基金会除固定资产未提折旧外，财务报表在所有重大方面按照《民间非营利组织会计制度》的规定编制，公允反映了甘肃兴华青少年助学基金会2012年12月31日的财务状况以及2012年度的业务活动成果和现金流量。”
经工作检查和财务审计，主管单位共青团甘肃省委于5月31日同意我们的工作报告。
登记机关甘肃省民政厅于6月28日的年检结论：“年检合格”。
通报镇原孟坝中学个别工作人员极不负责任，组织学生替写受助学生学习生活思想汇报信的现象。并及时与相关领导部门沟通，作出了相应处理。
4、组织发动社会爱心人士做好助学资金募集工作和基金会存量资金的理财工作。
基金会成立以来，委托北京国际信托有限公司、深圳新同方投资管理有限公司做好各方爱心捐款的委托理财。为了增强基金会的社会公信力，基金会也加强了对外宣传工作，对赵家和教授的善举和基金会的工作在很多媒体和网站上都有报道和转载。在北京睿智开元科技有限公司CEO胡聪先生无偿的资助下，兴华基金会成立了网站“www.xhjjh.org”,向社会公开发布基金会有关信息，自觉接受社会的监督。各位理事利用各种时机广泛发动清华学子、企业家、爱心人士为基金会捐款，受到了社会各界的关爱和重视；兰州友信置业有限公司、深圳新同方投资管理有限公司、兰州庄园牧场有限公司给基金会提供了大量人力和物力支持。尤其是兰州友信置业有限公司为基金会的日常顺利运行无偿地提供了有力的后勤保障，秘书长白瑞刚先生为基金会的健康运行付出了无可替代的辛劳，所有参与基金会工作的人员都是无偿为基金会服务。
2013年甘肃兴华青少年助学基金会共收到社会各界爱心人士捐款17笔，合计724530.81元，名单见附件二。在兴华基金会投资决策遇到困难时，李俊常务副理事长主动为基金会的资金保值增值承担风险。
基金会专门为所有捐款的爱心人士和企业制作了个性化的感谢信,开具了国家公益事业捐赠统一票据。
基金会在深圳招商银行开设账户，先后委托新同方投资管理有限公司理财9241645.31元，全年短期投资收益39002.76元，收到存款活期利息1200.97元，扣除银行手续服务费431.5元，和转兰州兴华基金会账户支出1590000元，2013年12月31日在深圳招商银行账户留存资金7691417.54元。详见附件三2013年基金会深圳招行收支表。
2011年4月委托北京国际信托有限公司7 660 000元理财产品，2013年10月赎回本金，期间理财收益为1086601.43元；
2012年12月31日兴华基金会净资产12933924.4元。2013年爱心捐款收入724530.81元，投资和短期利息收益1128654.81元。支出助学资金2002500元，日常行政管理和办公费4214元。
2013年12月31日兴华基金会在深圳招商银行帐户留存资金7691417.54元，借给兰州天域投资管理有限公司5000000元，兰州账户存款88978.48元。2013年12月31日兴华基金会净资产12780396.02元，和2012年12月31日相比，净资产减少153528.38元。详见附件四2013基金会资产负债表现金流量表。
全年支出助学资金和相关费用2006714元，占基金会年初资产总计的15.51%，远高于章程第三十八条规定不低于8%的要求。
基金会全年支出日常行政管理和办公费用4214元，占基金会当年支出的0.21%，远低于章程第三十八条规定不高于10%的要求。
5、组织爱心人士代表深入贫困地区，参与助学金发放、开展与受助学生互动交流。
元月4日陈章武理事长和李俊常务副理事长、白瑞刚秘书长利用实地考察机会，在白银实验中学组织召开受助学生班主任座谈会,了解受助学生情况,听取班主任对助学工作的建议。8月3日至5日，陈章武理事长组织庄浪一中，白银实验中学，乐都一中65名学生进行座谈，通过互动的机会了解受助学生的表现和心理变化情况。9月底，陈章武理事长和白瑞刚秘书长利用资助金发放时机，分两个组分别陪同爱心人士张福军先生和冯亚北先生到庆阳华池一中、青海乐都一中、白银实验中学实地考察，宜信公司也派出代表马少楠参加考察，和学生广泛开展互动交流。还专门制作了PPT课件，给学生宣讲基金会的发起人赵家和教授捐资助学的感人事迹。通过与学生互动，使学生们认识到，大家得到的不只是一份助学金，不仅仅是一点经费的支持，还让学生了解到这个助学金的背后所蕴涵的是一份爱心、一份期待、一份责任，更多的是如何做人做事的道理。通过与学生互动我们不仅看到了青春和活力，更多的是看到了坚毅和勇敢，也感受到了自信和希望。今年参加高考的受助于兴华基金会的学生共计327人，其中上一本线的有167人，二本线的91人，一本占参加高考受助学生总数的百分之51.07，二本以上占百分之78.89。多数学校受助考生高校三本以上上线率达到百分之百。
二、开展助学工作的具体做法和体会。
1、严格遵守基金会章程，始终坚持好自己的发展理念和特色方向。
兴华基金会自成立以来的两年时间里，始终秉承“厚德载物、大爱无疆”的理念，继承和延续赵家和教授对基金会的殷切希望和嘱托，坚持雪中送炭，不做锦上添花，坚持按照标准和程序遴选家庭贫困的上进学生作为资助对象，资助标准原则上是贫困地区的优秀中学，优秀中学里的寒门学子，寒门学子中的上进学生。坚持将经费用途仅用于提供家庭贫困的学生学费和生活费补助，学生参加社会实践提供资金和物资支持，开展公益活动所必需的人员开支和办公经费。坚持尽可能地降低运作成本，最大限度地确保捐赠善款都能送到家境贫困的学生手中，帮助家境贫困学生获得平等学习机会，基金会全年支出日常行政管理和办公费用，主要用于缴纳社会组织会员费和年审、审计、办公等费用，仅占基金会当年支出的0.21%。经过两年的运作，在甘肃和青海地区树立起了良好的社会形象和一定的社会影响。2013年基金会已经被甘肃省民政厅提名增选为甘肃社会组织促进会常务理事单位。
2、认真贯彻理事会决议和基金会各项制度规定，自觉接受社会的监督。
定期向理事会、监事会报告业务活动计划进展情况和财务计划执行情况，接受理事会和监事的监督和检查；理事长坚持每年3月31日前，组织理事、监事和法律顾问对年度工作报告进行审议，对上年度业务报告及经费收支决算进行审查，并附当年捐助名单及相关资料，对新年度业务计划及经费收支预算提交通过。基金会在日常工作中严格执行国家统一的会计制度和基金会制定的财务管理制度规定，定期参加民政部门组织的培训，依法进行会计核算，建立健全内部会计监督制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整，并接受税务、会计主管部门依法实施的税务监督和会计监督。基金会按照《基金会管理条例》规定接受甘肃省民政厅组织的年度检查，对检查和财务审计情况及时进行通报。基金会开展的资助项目和各项工作也通过基金会网站向全社会公示，对学生的来信也选择了部分公布在基金会网站上，自觉接受社会的监督。
3、始终强化对助学资金发放的跟踪监管，及时妥善处理运行中出现的问题。
今年以来，在资助金管理和发放上，还是延续了过去相信和依靠各级组织的成功做法。各受助学校都相应成立兴华助学工作领导小组和办公室，制定贫困生资助办法，对资助条件、程序和遴选认定、发放有具体规定。总体上看，符合公开、公平、公正、透明的原则。对受助学生的认定，基金会主要通过个人提交申请，社区、村委会证明、学校班主任家访、兴华助学办公室推荐、领导小组开会确定人选，经过公示无异议，最后报基金会审核同意确认。学校属地教育局贫困学生资助中心和学校都分别制定了《普通高中家庭经济困难学生助学金受助学生认定工作实施细则》、《普通高中家庭经济困难学生助学金资金管理细则》，并建立起了“普通高中家庭困难学生信息档案库”。
从学生来信看，绝大部分学校和受助学生都很重视，学生来信都比较及时，学生通过汇报学习、日常表现以及思想变化，可以反映出基金会资助工作的效果，不仅体现在物质层面上，很多学生都发自内心地表达了自己的感想和对赵家和教授等爱心人士的深切感恩之情，很多学生表示要传承和发扬这份爱心，今后回报社会，为社会多做贡献。
兴华基金会要求每名受助学生每学期至少给基金会写一次信，汇报学习生活思想情况，并写入捐资助学协议书和受助学生承诺书。基金会组织理事阅读了每一封来信。极大多数学生的回信还是写得很好，感情诚挚。但是确有个别受助学生的回信中，完全没有兴华基金会的一点字样，甚至没有一点要表示某种感谢的意思。有人接受了两年4学期的资助，仍然将“兴华基金会”写成“新华基金会”；甚至有一所学校数十人的汇报信高度雷同；也有人干脆一学期一封信都没有写。受助人群中的有些学生对兴华助学基金会的认同感还不尽如人意。
产生这些问题的原因是多方面的。与兴华助学基金会在人力财力上的投入不够也有一定关系。近年来，总体上说，寒门学子的家庭经济情况也在发生变化，国家采取了一系列的惠农措施，对贫困地区的高中学生也有很大力度的贫困补助，寒门学子对于爱心帮助也开始有了除经济上帮助外的新要求，而目前兴华基金会实际能做的还很限。再有就是现在一些社会风气也不大好，要知恩图报、爱心传递的教育不够。当然，兴华基金会并不指望受助学生的回报，但希望受助学生全面健康成长。以上问题的出现，提示我们在今后的工作中，不仅要重视做好贫困家庭学生物质上的帮助，更加要注重对学生思想和行为的引导，更加注重弘扬正能量。
4、积极借鉴拓展助学新渠道新模式，研究探索基金会今后发展的新思路。
根据2013年1月6日香港明德慈善教育基金有限公司与甘肃兴华青少年助学基金会签署的合作备忘录，香港明德慈善教育基金遴选当年应届高考考上二本以上家境清寒的资助对象，2013年“缔造梦想”西部助学计划在甘肃白银实验中学拉开帷幕。通过合作交流，兴华基金会不仅学习总结了其他基金会好的做法，也为我们能不能利用香港民间慈善机构和大陆民间慈善机构相结合，寒门学子高中阶段捐资助学行动和大学阶段捐资助学行动相结合，慈善机构和受助中学相结合做好工作探索了新的思路。同时，也期盼着爱心事业能创造出更新的形式，政府的公共服务和民间的爱心行动相结合，由政府来购买民间的优质爱心服务，让更多的寒门学子尽可能地获得受教育的平等机会。
5、广泛发动社会各界爱心人士募集资金，想方设法做好基金会资产的保值增值。
今年以来，基金会为发动社会各界力量，积极为基金会募集善款也想了很多办法。首先是基金会理事带头捐资，其次是发动社会爱心人士捐资，再就是通过基金会网站等媒体力量扩大基金会影响力。
尽管今年基金会在募集资金和增加理财收益上想了一些办法，但基金会总资产还是出现了负增长。这些问题与基金会才成立不久，社会影响力、公信力还不够有关；也与理财收益不如预期，资金募集渠道不够广泛和募集方法比较单一等原因有关。说明今后我们还要有很多工作要做，还需要调动更多的社会力量，创新更多的方法手段，才可以把工作做得更好。
三、新的一年工作计划
1．2014年度，在兴华基金会与各11所受助学校已签协议的基础上继续开展做好兴华基金会捐资助学活动。暂不改变资助范围，不改变资助力度。
2．继续严格遵循基金会章程，抓好基金会的日常管理和经常性工作的开展，坚持落实基金会制定的各项规章制度，在新的一年里完善落实基金会资金的投资决策、投后管理、风险控制等程序的制度建设。以实事求是的态度认真准备迎接甘肃省民政厅组织的初次评估。
3．2014年下半年的适当时间，在兰州召开10所受助学校兴华助学资助工作负责人会议，交流总结兴华基金会捐资助学工作的经验和不足，为兴华基金会与各受助学校捐资助学协议书2015年春季学期三年期满后的工作做准备。
4．2014年下半年的适当时间，召开非远程的理事会，充分交流总结基金会运行经验教训，讨论今后捐资助学工作努力方向。请监事列席，邀请法律顾问参加。各位理事须事前做好调查研究。
5．积极创造条件扩大对基金会的宣传，争取媒体支持，增加影响力，适时组织企业家爱心人士到受助学校实地考察，已有清华河南校友会企业家分会等表明意向，以进一步开拓捐资渠道，更好开展助学资金的募集工作，争取助学资金不断增加，确保助学工作的持续发展。
6．继续积极配合香港明德教育慈善基金，当好甘肃庄浪一中和青海乐都一中的总推荐人，开展缔造梦想西部助学行动。
