2012年5月7日至5月16日期间，甘肃兴华青少年助学基金会在理事长陈章武的率领下，组织基金会理事对已经开始资助活动的白银实验中学、乐都一中、三岔中学、华池一中四所中学进行了实地回访和考察；对庆阳市教育局推荐拟资助的镇原孟坝中学、合水一中、庆城陇东中学、环县一中、环县二中五所中学进行了实地考察，在庆阳市会见了灵台一中周建荣校长，在兰州会见了庄浪一中李维仓校长。考察横跨两省，行程2000余公里。考察和回访均在省市县三级教育相关部门和团委的安排组织陪同下进行。在考察过程中，基金会理事参观了学校基本办学设施，与学校领导就兴华捐资助学活动的有关事项进行了广泛交流，和部分受助学生进行了座谈。通过和基金会多数理事协商，并听取了各方建议，形成了做好下一步助学工作的初步意见。

一是省委省政府主管领导和相关部门高度重视、广泛宣传，为今后做好助学工作打下良好的基础。

考察活动一开始，省委常委、宣传部长连辑就高度重视，5月7号亲自率省委宣传部副部长、省社科联党组书记马成洋，兰州大学经管学院院长、省社科联副主席高新才，省教育厅总督学李晶、资助中心副主任包磊，团省委副书记李西新和白银市委副书记、市长汪海洲，市委常委、市委宣传部部长高鹰，副市长吕林邦，市政府秘书长宿俊乾等陪同基金会理事到白银市实验中学考察。连辑部长与学校领导、受助学生代表亲切交谈，连部长说："清华大学老教授选择用毕生积蓄来资助贫困学生，令人深深感佩。他感念民生、奉献社会、关爱未来的义德大爱，更是一种宝贵的精神财富。"部长明确要求，地方政府教育部门今后具体负责做好基金会助学与当地政府、学校的对接工作，要求学校珍惜"清华几代人的血脉和情怀"，用好每一分助学基金，记好这本"良心账"，把受助学生培养好。要充分调动社会各界力量，与基金会建立稳定的合作关系，推动助学活动，资助更多家庭困难品学兼优学生顺利完成高中学业。连辑部长讲话不仅加大了地方政府对基金会工作的支持力度，而且明确了今后由教育部门作为责任主体，负责做好基金会的业务对接工作。当地媒体也及时对基金会助学工作做了报道。

二是当地政府和学校大力支持，助学工作组织机构健全、贫困学生遴选机制完善、责权分明。

连辑部长讲话后，甘肃省教育厅连夜开会，研究如何搞好基金会助学对接工作的具体措施，指定教育厅贫困学生资助中心副主任包磊具体负责省市区县的助学对接工作，并通知平凉、庆阳两市做好基金会回访考察工作的准备。

5月9日至13日，基金会理事一行4人，在团省委副书记李西新、省教育厅学生资助管理中心副主任包磊的陪同下，对庆阳市原资助的2所学校进行了回访，并对新推荐的5所拟资助学校进行了考察调研。抵达庆阳当晚，副市长辛刚国带领市政府办公室、市教育局、团市委负责人来到庆阳宾馆，分别看望了基金会理事一行。庆阳市教育局纪委书记闫斐、庆阳市学生资助管理中心主任徐辉、庆阳团市委希望办主任董艺全程陪同调研。调研过程中省、市、县主管教育的政府分管领导、教育局主要领导、三级贫困学生资助中心、学校贫困学生资助管理办公室全程参与。

通过调研了解，国家已经从2010年开始对高中阶段的百分之三十的贫困家庭学生每人每年资助1500元。为管好用好国家助学资金，国家和教育部已经形成了一整套资助贫困家庭学生的制度规定和运行监管机制。各地区和学校都分别制定了《普通高中家庭经济困难学生助学金受助学生认定工作实施细则》、《普通高中家庭经济困难学生助学金资金管理细则》，从国家到地方已经建立起了"普通高中家庭困难学生信息档案库"。

对兴华捐资助学资金活动，各学校要相应成立兴华助学工作领导小组和办公室，制定贫困生资助办法，对资助条件、程序和遴选认定、发放有具体规定。各学校对贫困生认定的组织程序基本上都是一致的，总体上看，基本上符合公开、公平、公正、透明的原则。已资助的6所学校，发放助学金时还专门组织了兴华助学金发放仪式，有的还印制了资料和刻制光盘，有的学校在网站上也进行了发布。

通过考察感到，目前由于国家已经开展高中贫困生的助学，领导管理机制逐步健全，资助体系日趋完善，资助程序趋于规范，贫困学生资料库基本建立，社会捐资助学逐年增多。面对新的情况，对于兴华基金会今后如何做好助学工作，如何做出自己的特色也带来了新的思考。

三是受助学生受困状况得到缓解，精神状态普遍良好，资助工作收效明显。

通过阅读受助学生来信和座谈，感到基金会资助活动对贫困学生所产生的积极作用得到了学校和学生、家长的普遍认可，很多学生对生活和学习重新树立起了信心，大多数学生的学习成绩有了新的进步，对于学生树立正确的人生观、价值观，对于学生如何感念社会和回报社会都发挥了积极的作用。从学生座谈发言看，学生精神面貌普遍很好，发言积极踊跃，而且素质比较全面，都表示绝不辜负基金会的希望，努力学习，建设家乡，回报社会。座谈过程中没有发现助学金管理不善，发放不公等问题。

四是进一步理顺了合作方式、扩大了助学范围，助学工作思路更加清晰。

通过实地考察和广泛征求各方面意见，确定了继续在庄浪一中、灵台一中、镇原三岔中学、华池一中、乐都中学五所中学开展兴华捐资助学活动，为期三年；2012年秋季学期开始在镇原孟坝中学、合水一中、庆城陇东中学、环县一中四所中学开展兴华捐资助学活动，为期三年，暂不在环县二中开展；2012年秋季学期开始，将在白银实验中学的新同方班兴华助学活动逐步纳入甘肃兴华青少年助学基金会统一管理。明确了今后与捐助学校的捐助协议和学生签收汇总名单统一为一式三份：一份基金会保留，一份受助学校保留，一份为属地县贫困学生资助管理中心保留。明确兴华基金会和受助学校捐助资金使用管理情况归属地教育部门学生资助管理中心监管。考察活动结束后，起草了对拟捐助学校的捐助协议，形成三个兴华捐资助学协议书文本草案：已经资助五所学校的文本；将要资助四所学校的文本；白银实验中学过渡协议文本。在征求基金会理事意见后，作为下一步与各受助学校签订正式兴华捐资助学协议书的讨论稿。计划协议书正式签订在2012年各中学春季学期结束前完成。

白瑞刚